Réunis depuis juin au Conseil économique, social et environnemental (Cese), les 133 citoyens tirés au sort – et qui constituent la Convention citoyenne – ont dressé un constat sans appel au sujet des rythmes scolaires : "Aujourd’hui, l’organisation des temps n’est pas construite pour les enfants, mais en fonction des contraintes professionnelles, des parents et des besoins économiques", a résumé Kenza Occansey, vice-président du Cese. Leur rapport, adopté à 119 voix, entend desserrer une pression jugée excessive, liée à "un modèle de société valorisant la productivité et la performance".
Parmi les mesures phares figure le retour d’une semaine de cinq jours pleins, de l’école élémentaire au lycée, pour mieux étaler les apprentissages et alléger des journées devenues "trop dense". La Convention citoyenne rappelle que la France est "le seul pays de l’OCDE" à fonctionner encore avec une semaine réduite à quatre jours dans la majorité des communes. Et recommande également de retarder le début des cours à 9 heures au collège et au lycée afin de "favoriser une meilleure attention" et de respecter les rythmes biologiques des adolescents.